本網(wǎng)訊：5月19日，農(nóng)業(yè)部召開《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》專家座談會(huì)，圍繞貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主題，進(jìn)行深入研討和交流。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員劉明祖、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任安建、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健、國務(wù)院研究室副主任李炳坤等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席座談會(huì)并發(fā)言。農(nóng)業(yè)部部長杜青林在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，積極推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實(shí)施，盡快把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理納入法制化軌道，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　杜青林說，出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，充分體現(xiàn)了黨中央、全國人大、國務(wù)院在領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作中堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，凝聚了社會(huì)各界對(duì)依法治農(nóng)的積極支持，承載著人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的熱切期望。貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，必將有力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，更好地維護(hù)廣大人民群眾的根本利益；有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐；有力促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力的增強(qiáng)，更好地開拓國內(nèi)外市場，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)；有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的依法行政，更好地推動(dòng)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理效能。

　　杜青林強(qiáng)調(diào)，貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，把握好四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)全程監(jiān)控。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條長、生產(chǎn)環(huán)境開放、不可控因素較多的特點(diǎn)，牢固確立全程監(jiān)管的理念，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行切實(shí)有效的管理和控制。二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入，實(shí)行責(zé)任追溯。按照市場準(zhǔn)入條件，禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。采用科學(xué)的評(píng)估辦法和有效的評(píng)估手段，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)，從整體上提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理的水平。四要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行分類指導(dǎo)。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體多而分散、生產(chǎn)經(jīng)營方式和規(guī)模差異較大的實(shí)際，區(qū)別對(duì)待，科學(xué)指導(dǎo)，讓農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、批發(fā)市場等生產(chǎn)經(jīng)營主體，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理義務(wù)和責(zé)任。

　　杜青林指出，農(nóng)業(yè)部將積極會(huì)同有關(guān)部門，著力做好法律實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是制定規(guī)章，完善制度。根據(jù)法律的授權(quán)和相關(guān)規(guī)定，抓緊制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理、農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)等相關(guān)配套制度，督促地方農(nóng)業(yè)部門，積極配合立法機(jī)關(guān)做好地方性法規(guī)、規(guī)章的制定和修訂工作。二是健全隊(duì)伍，提升能力。重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法納入日常工作范圍，推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的能力和水平。三是加強(qiáng)宣傳，營造環(huán)境。大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)全民質(zhì)量安全法制觀念和法制意識(shí)，有組織有步驟地對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部進(jìn)行專門培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶、生產(chǎn)企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)，盡快在全社會(huì)形成貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍。

　　座談會(huì)上，專家們分別從法律出臺(tái)的背景、法律確定的主要制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，以及貫徹落實(shí)法律的具體措施等方面，提出了很好的意見和建議。專家們指出，頒布這部法律意義重大，它填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)行政管理和市場經(jīng)濟(jì)體制完善方面的空白，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政、農(nóng)業(yè)立法體系和執(zhí)法體系的建設(shè)，對(duì)人民群眾生命安全的保障和中華民族長遠(yuǎn)振興都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。專家建議，加大輿論宣傳力度，抓緊制定配套的法規(guī)和規(guī)章，盡快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。

　　農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰主持座談會(huì)，他說，專家們提出的意見和建議對(duì)做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹落實(shí)工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，農(nóng)業(yè)部將認(rèn)真研究，把這些意見和建議落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作當(dāng)中去，以貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)部副部長牛盾出席座談會(huì)。中國工程院院士方智遠(yuǎn)、蔡道基，中央政策研究室、國務(wù)院法制辦、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部等部門的專家也出席了座談會(huì)。