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湖南省將大力扶持農(nóng)業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

湖南省將大力扶持農(nóng)業(yè) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化


日期:2005-09-01 來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào) 作者:張尚武 曾楚禹


  中央1號(hào)文件激勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)積極性持續(xù)高漲,湖南省委、省政府大力扶持農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。8月29日至31日,省委、省政府召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化匯報(bào)會(huì),省委書記、省人大常委會(huì)主任楊正午在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),各級(jí)要把打造五大產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出任務(wù),作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重要舉措,作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的大事來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)措施,確保抓出成效,加速湖南省由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。

  湖南省委副書記、省長(zhǎng)周伯華聽取市(州)匯報(bào)后作了講話。省委副書記戚和平在會(huì)上作“積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織”的講話。31日上午的大會(huì)由省委副書記謝康生主持。省領(lǐng)導(dǎo)孫載夫、肖捷、于來(lái)山、龐道沐、楊泰波、文選德參加了會(huì)議。

  楊正午說(shuō),近兩年,湖南省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)重大變化:糧食總產(chǎn)創(chuàng)新高,去年糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)15%,今年有望穩(wěn)定增長(zhǎng);農(nóng)民增收創(chuàng)新高,去年首次超過城鎮(zhèn)居民收入增幅,農(nóng)民生產(chǎn)積極性持續(xù)高漲。湖南省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要成效還體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,初步形成了10大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸,1700多家省市級(jí)龍頭企業(yè)帶動(dòng)600多萬(wàn)戶農(nóng)民增收;科技轉(zhuǎn)化加快,良種繁育體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)業(yè)推廣體系逐步完善;體制機(jī)制創(chuàng)新,各級(jí)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織1萬(wàn)多個(gè),“協(xié)會(huì)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)形式得到發(fā)展。

  楊正午指出,湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化喜見成效,但差距依然存在,突出表現(xiàn)為規(guī)模不大,水平不高,鏈條不長(zhǎng)。全省至今還沒有市場(chǎng)份額上百億元的大品牌;湖南省農(nóng)產(chǎn)品與加工產(chǎn)品產(chǎn)值比重為1∶0.92,加工轉(zhuǎn)化率低于全國(guó)平均水平。差距就是潛力,楊正午說(shuō),把湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工比重提高到全國(guó)平均水平,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值就可增加500億元以上;把生豬加工量的比重由目前的10%提高到30%,加工產(chǎn)值就可增加150億元以上,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加300億元以上。

  楊正午強(qiáng)調(diào),湖南省具備主要農(nóng)產(chǎn)品總量大,生態(tài)條件好,科研能力強(qiáng),以及承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利區(qū)位等四大優(yōu)勢(shì),各級(jí)要立足優(yōu)勢(shì),力促我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上水平、創(chuàng)品牌、增效益。緊緊圍繞糧油棉麻、肉奶水產(chǎn)、果蔬茶、竹木林紙和煙草五大產(chǎn)業(yè)鏈,各級(jí)要突出抓好五個(gè)重點(diǎn):一是抓龍頭企業(yè)發(fā)展。通過招商引資,新上一批大項(xiàng)目,幫助有實(shí)力的龍頭企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴,推動(dòng)民間資本進(jìn)入龍頭企業(yè)。經(jīng)過5年左右的努力,全省培育出一批年產(chǎn)值過百億元和50億元的大龍頭。二是抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。重點(diǎn)抓好35個(gè)優(yōu)質(zhì)稻米基地縣、12個(gè)高支紗棉花基地縣、23個(gè)雙低油菜基地縣、18個(gè)柑橘基地縣、35個(gè)外銷生豬基地縣、16個(gè)淡水產(chǎn)品基地縣、16個(gè)綠茶基地縣、21個(gè)優(yōu)質(zhì)煙葉基地縣以及一批竹木林紙基地縣建設(shè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓。培育一批農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)集團(tuán),較好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與銷地對(duì)接;并在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)和集散地,新建一批大的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌闖市場(chǎng)。四是抓科技創(chuàng)新。建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān),提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,抓緊建立與優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)技推廣服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化。五是抓專業(yè)合作組織發(fā)展。發(fā)展養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、稻米協(xié)會(huì)、茶葉協(xié)會(huì)、柑橘協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、棉花協(xié)會(huì)等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì),逐步建立與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)相適應(yīng)的省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)。

  楊正午強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,帶頭深入基層,及時(shí)解決發(fā)展中的實(shí)際問題。各地要結(jié)合制定“十一五”規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,完善五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的配套措施,并堅(jiān)決抓落實(shí)。各級(jí)各部門要提高服務(wù)質(zhì)量,簡(jiǎn)化審批手續(xù),放寬準(zhǔn)入條件,吸引更多的民營(yíng)資本、境外資本和社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

  周伯華強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是推進(jìn)全省“三化”進(jìn)程的重中之重。各級(jí)要大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模,上水平,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,大力創(chuàng)出享譽(yù)市場(chǎng)的名牌。實(shí)踐表明,只有創(chuàng)品牌,農(nóng)產(chǎn)品才能有規(guī)模;只有創(chuàng)品牌,企業(yè)才能有信譽(yù);只有創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)化才能有發(fā)展。湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)品牌,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工要努力邁向標(biāo)準(zhǔn)化,龍頭企業(yè)要積極開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品達(dá)標(biāo)認(rèn)證,在創(chuàng)品牌過程中,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

  戚和平指出,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容,全省要加大扶持,改進(jìn)服務(wù),支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層技術(shù)部門和農(nóng)村能人,領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織。各級(jí)要堅(jiān)持民辦民管民受益,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織走自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展之路。

  出席會(huì)議的各市(州)委書記、分管農(nóng)業(yè)的副市(州)長(zhǎng)和省直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了沅江、湘陰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和長(zhǎng)沙市的百里花木走廊。會(huì)議聽取了各市(州)和有關(guān)部門的匯報(bào),總結(jié)交流了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的做法和經(jīng)驗(yàn)。

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